2010-03-01 08:37:00　来源: 人民网(北京)我要社保网

    与会专家学者认为，2010年是国家制定“十二五”规划的关键年，在国家“十二五”期间，基于经济社会持续发展、收入分配格局调整和城乡居民日益增长的需求，社会保障体系建设应当摆到更加突出的位置，以更大的投入、更快的速度、更理性的发展方案来确保一个能够免除国民生活风险的安全网得以建成。与会者还对“十二五”期间应当完成的社会保障改革与体系建设任务提出了具体的目标、思路与方案。

    与会专家学者认为，社会保险立法是我国社会保障体系建设中最重要的立法项目，在经过2007年至2009年三年三审后，不宜再行延缓，应当在2010年获得通过，以为这一事关亿万劳动者切身利益的制度安排提供法律规范和法律保障。同时，专家们对《社会保险法》三审草案也提出了进一步修正、完善的建议。

    农民社会养老保险是本次会议引起高度关注的话题。与会专家学者对国家开展农民社会养老保险试点给予了极高的评价与充分的肯定，认为它不仅走出了全民养老保险的关键性一步，而且从此将改变农民世世代代只能依靠养儿防老的传统，从而是具有划时代意义的制度安排。同时，大家认为，这一制度从试点到实现覆盖全体农村居民应当加快进度，同时及时总结试点中的经验教训，完善制度。

    事业单位养老保险制度改革是这次研讨会讨论的又一个焦点。与会者认为，事业单位养老保险改革应当谨慎推进，并需要在对事业单位进行科学分类的前提下与机关单位联动，同时严格遵循老人老办法、新人新办法的原则。
    在这次研讨会上，中国人民大学教授郑功成还提出国家应当在2010年出台城镇非就业人口的养老保险办法，与农民社会养老保险同步推进，以弥补养老保险制度的缺失，真正构建起覆盖全民的养老保险网。

    在研讨会开幕式上，中国社会保障30人论坛总干事郑功成教授还发布了“2009年中国社会保障十大事件”的评选结果，农民社会养老保险试点因迈出了走向全民养老保险的关键一步和改变农民世世代代养儿防老传统而位居首位，被认为具有划时代意义。

（来源：人民网）